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关于下发《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》补充规定的通知
发布时间:2019-04-24 11:34:55   浏览次数 402

伊犁哈萨克自治州建设局,各地、州、市建设局(建委):
为了配套执行《新疆房屋建筑和市政工程标准施工招投标工作指南(2011版)》,我们结合一年来试行《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建 [2010]7号文)(以下简称评标规则)总结的经验,现就相关问题补充通知如下:
一、配套规定
(一)为落实招标人项目负责制,招标人(实行招标代理的指招标代理公司)在项目报建备案时,应同时报备招标项目部成员,项目部至少应有三名以上本单位的中级及以上职称的工程技术经济人员,具备从业人员培训资格并接受继续教育的培训,并且至少包括1名在本单位注册的造价工程师。
(二)为了动态监管招投标活动中的各方主体,加大量化考核内容,招标项目各方行为主体要实行不良行为记录制,在项目中标通知书发放前,各监督主体应当对市场各主体行为给予客观评价。
(三)为充分利用自治区专家资源,自治区建设工程招标投标监督管理办公室将对自治区专家名册进行细化分类,根据评标需要,科学合理设置建设工程专家库的专业门类。要逐步全疆联网并推行远程评标,提高评标时效。
(四)使用非国有投资的工程建设项目的招标操作流程、招标评标标准和招标时限可以进行优化,推荐方式详见非国有资金招标项目操作流程。在此标准上的再优化方案应报自治区建设工程招标投标监督管理办公室备案。
二、补充规定
(一)各地要对具有通用技术、性能标准的建筑工程以及单独设计的工艺性较强的专业工程实行针对性评审:采用经详细审核合理低价随机抽取法的评标委员会成员,评委成员数应在5人以上,专家人数中1/2专家应同时具有注册造价工程师资格;采用综合评估法的,建议分技术组、经济组评定,其中经济组专家应同时具有注册造价工程师资格,技术组专家人数中1/2专家应具备不少于八年以上的施工管理经历;对建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙工程的设计与施工采用设计施工一体化综合评估招标的,评标委员会成员专业注册师不得少于专家总人数的1/2,注册造价师不得少于专家总人数的1/3。各地州专家成员中注册资格人员不足时,可选择具有八年以上工程管理经验的专业性专家。
(二)全部使用国有投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的投资额500万元以下的建筑工程项目应采用经审核合理低价随机抽取法,100万元以下的项目适用综合评议法(详见附表3),100万元以上、500万元以下的项目推荐使用详细审查法(详见附表4 )。
三、完善和更正说明
(一)评标规则部分
1、规则第七条 招标人采用工程量清单方式计价的,应当编制招标控制价。招标控制价由招标人(招标代理机构)或其委托的工程造价咨询机构编制,并在开标截止7日前公布。投标人接到招标控制价后,应认真研究,并将其是否接受招标控制价的意见以回函的形式递交于招标人,回函必须在收到招标控制价72小时之内递交于招标人。如果投标人认为招标控制价不能接受的,招标人应依据新建造[2009]4号文的规定,对招标控制价进行复审。重新调整和确认的招标控制价在投标截止日48小时前也将以招标文件补充形式通知所有投标人。如果投标人认为响应补充时间不充分,应通知招标人,招标人应延长投标截止时间。
2、规则第十一条 采用综合评估法评标,且报名的潜在投标人在15家以上的包含15家。
3、规则第二十七条 原(十一)更正为(十),后面序号顺延。
(二)评标标准部分
详后附新评标标准,原标准与新标准不符的,以后附新评标标准为准。
(三)使用说明部分
详后附使用说明部分,原说明与新说明不符的,以后附新说明为准。
附:《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号)

二〇一一年六月二十八日